Ситуация на рынке труда в Кабардино-Балкарии

стала предметом обсуждения на выездном заседании региональной Общественной палаты

Члены Комиссии Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики по экономическому развитию, поддержке предпринимательства и жилищно-коммунальной политике на выездном заседании обсудили вопрос «О работе Центра труда, занятости и социальной защиты г.о. Нальчик по трудоустройству населения».

Открывая заседание Комиссии, ее председатель Владимир Павленко отметил, что в связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией в стране, вызванной распространением коронавирусной инфекции, Указом Главы Кабардино-Балкарской Республики от 18 марта 2020 года №19-УГ «О введении на территории Кабардино-Балкарской Республики режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Кабардино-Балкарской Республики были введены ограничительные мероприятия, в результате которых предприятия, организации республики и индивидуальные предприниматели приостановили свою деятельность. В связи с неблагоприятной эпидемиологической ситуацией в республике сложилась непростая ситуация и на рынке труда г.о. Нальчик.

Помимо ограничительных мероприятий в экономике в связи с пандемией на рост регистрируемой безработицы повлияло повышение минимального и максимального размера пособия по безработице, а также возможность подать заявление о признании безработным на портал "Работа в России" в электронном виде, без посещения Центра труда, занятости и социальной защиты. «К большому сожалению, сегодня мы вынуждены констатировать, что коронавирусная инфекция не ушла, наблюдается ежедневный прирост больных в стране и республике. Органы исполнительной власти республики совместно с заинтересованными должны принять ряд дополнительных ограничительных мер для стабилизации обстановки и подъема экономики», - заключил В.Павленко.

В своем докладе директор ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты г.о. Нальчик» Татьяна Канунникова отметила, что по данным ежедневного мониторинга состояния рынка труда, за 11 месяцев 2020 года в органы службы занятости республики за содействием в поиске подходящей работы обратились 82,8 тыс. человек, что в 4,1 раза больше, чем в 2019 году. За указанный период признано безработными 78,7 тыс. граждан, что в 5,5 раза выше, чем в 2019 году.

В 2020 году в государственное казенное учреждение «Центр труда, занятости и социальной защиты» г.о. Нальчик (Далее – ГКУ ЦТЗ и СЗ) за содействием в поиске подходящей работы обратились более 19 тыс. человек, что в 5,2 раза больше, чем в 2019 году.

Признано безработными за прошлый год 18,6 тыс. граждан, данный показатель вырос в 10 раз по сравнению с 2019 годом.

На 1 января 2021 г. в ГКУ ЦТЗ и СЗ г.о. Нальчик состояли на учете в качестве безработных 16,8 тыс. человек, по состоянию на 1 января 2020г. – 1тыс. человек.

Уровень регистрируемой безработицы на 1 января 2021 г. составил 12,3% от численности рабочей силы республики (на 1 января 2020 г. - 0,7%).

Спрос на рабочую силу в г.о. Нальчик в течение 2020 года по сравнению с 2019 годом снизился на 35 процентов, а численность незанятых граждан выросла в 16 раз.

Это повлияло на формирование коэффициента напряженности на регистрируемом рынке труда г.о. Нальчик, величина которого достигла к 31 декабря 2020 г. 13,3 единиц (в 16,6 раза выше аналогичного показателя 2019 года).

В текущем году ситуация на рынке труда как по Кабардино-Балкарской Республике, так и по г.о. Нальчик стабилизируется.

Во исполнение поручений Президента и Правительства Российской Федерации Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики разработан и постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 29 января 2021 г. №7-ПП утвержден Комплекс мероприятий, направленных на восстановление численности занятого населения Кабардино-Балкарской Республики.

По состоянию на 1 мая 2021 года выявлено 485 лиц, занятых без оформления трудовых отношений, с которыми впоследствии заключены трудовые договоры, из них – 10 чел. из числа безработных граждан.

С 2021 года мероприятие по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию федерального проекта «Содействие занятости женщин – создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет», переформатировано в новый федеральный проект «Содействие занятости» национального проекта «Демография».

В настоящее время принято Постановление Правительства РФ от 13 марта 2021 года № 369 «О предоставлении грантов в форме субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям на реализацию мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография».

В рамках реализации указанного Постановления Министерством труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики подписаны Соглашения между тремя федеральными операторами (Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия), ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» (РАНХиГС) и ФГАОУ ВО «Национальный исследовательский Томский государственный университет.

В этой связи, ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты г.о.Нальчик», в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан (ищущих работу и обратившихся в органы службы занятости, включая безработных граждан; лиц в возрасте 50-ти лет и старше, лиц предпенсионного возраста; женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, стремящихся возобновить трудовую деятельность) ведется работа по подаче заявок на прохождение обучения вышеуказанных категорий через информационно-аналитическую систему Общероссийская база вакансий «Работа в России».

Всем гражданам, обратившимся в органы службы занятости, включая безработных граждан, оказывается государственная услуга по профессиональной ориентации.

По состоянию на 01.06.2021 года в рамках указанного федерального проекта подали заявку на портале «Работа в России» 4 человека.

В рамках подпрограммы "Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» за 5 месяцев текущего года государственные услуги получили:

- по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования 226 человек;

- по психологической поддержке 119 безработных граждан;

- по социальной адаптации на рынке труда 8 безработных граждан.

Организация работы по направлению на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан началась с мая месяца текущего года, в связи с внесением изменений в Порядок организации мероприятий по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию безработных граждан посредством образовательного сертификата, утвержденный Постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 февраля 2020 г. №19- ПП.

В связи с этим, по состоянию на 01.06.2021 года на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование направлено 2 чел., из категории безработных граждан.

За 5 месяцев текущего года организована и проведена 1 ярмарка вакансий и учебных рабочих мест, участниками которых стали 20 безработных и ищущих работу граждан и 2 работодателя республики.

С начала текущего года на основании 5 договоров, заключенных с предприятиями и организациями различных форм собственности, по направлению службы занятости в общественных работах приняли участие 45 человек.

В целях сокращения уровня подростковой преступности, создания дополнительных социальных гарантий для несовершеннолетних граждан, адаптации их к трудовой деятельности, в январе-мае текущего года было заключено 4 договора и организовано временное трудоустройство в свободное от учебы время 17 подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Подростки принимали участие в благоустройстве и озеленении населенных пунктов, в ремонтных работах в школах, выполняли подсобные работы, приводили в порядок мемориалы, памятники воинской славы.

Государственная услуга по содействию самозанятости оказана 21 безработному гражданину.

По состоянию на 01 июня 2021 года в ГКУ ЦТЗ и СЗ г.о. Нальчик зарегистрированы в качестве безработных 4,8 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы составил на 01 июня текущего года 3,5 % к численности рабочей силы республики.

Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда республики составил на 01 июня 2021 г. 4,4 человека из числа незанятого населения в расчете на 1 вакансию.

За 5 месяцев текущего года при содействии специалистов ГКУ ЦТЗ и СЗ г.о. Нальчик трудоустроены 327 человек, что в 2 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2020 года.

«В целях восстановления численности занятого населения Кабардино-Балкарской Республики в 2021 году реализуются такие мероприятия как легализация трудовых отношений безработных граждан, трудоустройство безработных граждан в рамках реализации инвестиционных проектов, профессиональное обучение, субсидирование работодателей при приеме безработных граждан, поддержка предпринимательской инициативы безработных граждан, самозанятых граждан.

ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты г.о. Нальчик» совместно с заинтересованными организациями и учреждениями примимает все необходимые меры для стабилизации положения на рынке труда» - заключила Т. Канунникова.

Начальник отдела труда и трудоустройства ГКУ «Центр труда, занятости и социальной защиты г.о. Нальчик» Аминат Кучменова рассказала о проблемах в организации работы с населением по их трудоустройству. Только за январь-май 2021 года в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы обратились 2984 человек. Заявленная работодателями потребность в работниках – 1233. Трудоустроено только 327 человек. Это связано в основном с тем, что безработные не хотят трудоустраиваться, ссылаясь на низкую зарплату.

До конца 2021 года в России будут действовать повышенные размеры пособия по безработице (12130 рублей в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей в следующие три месяца безработицы). Этим пользуются многие недобросовестные граждане, работая одновременно нелегально на различных работах. «Мы понимаем, что необходимо помогать людям в поиске подходящей работы, поддерживать их материально, но органам власти необходимо пересмотреть законодательство о пособиях по безработице», - отметила А. Кучменова.

Члена Комиссии Николая Маслова интересовали вопросы межведомственного взаимодействия министерств и ведомств по легализации трудовых отношений.

«Необходимо создать Межведомственные рабочие группы по снижению неформальной занятости, легализации заработной платы, повышению собираемости взносов в государственные внебюджетные фонды, организации совместных контрольных мероприятий.  Работа в данном направлении должна проводиться в контакте с представителями отделения Пенсионного фонда, федеральной налоговой службы, Государственной инспекции труда, а также контрольно - надзорных органов республики. В республике необходимо   создавать новые рабочие места, прежде всего в легкой промышленности и сельскохозяйственном производстве, а также выявлять самозанятых и наводить порядок в трудовых отношениях», - резюмировал Н.Маслов.

Хасанби Машуков – заместитель председателя Комиссии в своем выступлении отметил необходимость активизации работы органов службы занятости и средних профессиональных образовательных организаций в профессиональном обучении и дополнительном профессиональном образовании безработных.

Члены Комиссии приняли проект рекомендаций по обсуждаемому вопросу в адрес всех заинтересованных.

Пресс-служба Общественной палаты Кабардино-Балкарской Республики